“十三五”时期是宿迁转型发展、绿色发展、创新发展的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。此次《规划纲要》对于宿迁立足新的阶段变化，向更高发展水平迈进至关重要。
“十三五”时期全市经济社会发展的总体目标是：到2020年，地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值达到当年全国平均水平，确保与全国全省同步全面建成小康社会。
《规划纲要》的主要内容可以概括为为“5、6、12”。
5，即“五大发展战略”。“十三五”期间，根据国内外形势的不断变化和区域发展的客观需要，在继承与发展的基础上，确立了“产业强市、城乡协调、民生优先、生态立市、创新驱动”五大发展战略。
6，即“六个新”的奋斗目标。“十三五”时期全市经济社会发展的总体目标是：到2020年，地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值达到当年全国平均水平，确保与全国全省同步全面建成小康社会。具体目标为“六个新”，即：经济实力迈上新台阶、民生保障得到新加强、城乡协调展示新面貌、生态建设取得新成效、社会文明迎来新提升、全面改革实现新突破。并设立了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”四大类46项指标的目标体系，在保持预期性指标基本导向的同时，加强了区域发展、能源环境等方面的约束性指标。
12，即十二大重点任务。一是构筑现代产业体系；二是实施“互联网+”行动计划；三是推进大众创业万众创新；四是推进新型城镇化；五是增创开放型经济新优势；六是提升基础设施承载力；七是推进生态文明建设；八是优先保障和改善民生；九是加快建设文化强市；十是统筹发展社会事业；十一是深化重点领域改革；十二是加强和创新社会治理。