一、原则同意灌南县及所辖李集乡、新安镇、田楼镇、北陈集镇、张店镇、汤沟镇、百禄镇、孟兴庄镇、三口镇、堆沟港镇、新集镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在灌南县土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将145.2399公顷允许建设区调入限制建设区，79.4921公顷允许建设区调入有条件建设区；将145.2399公顷限制建设区调入允许建设区，15.4226公顷限制建设区调入有条件建设区；将79.4921公顷有条件建设区调入允许建设区，15.4226公顷有条件建设区调入限制建设区。规划修改后，灌南县土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区、限制建设区、有条件建设区规模保持不变。
二、切实加大耕地保护力度。你市要指导灌南县依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保规划建设用地规模不增加，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。
三、强化建设用地空间管制。你市要指导灌南县依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。
四、认真组织规划实施。你市要指导灌南县依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。
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