一、一季度工业经济运行情况
（一）工业经济保持中位运行
一季度，全省规模以上工业完成增加值8008.6亿元，同比增长7.7%，比上月微增0.2个百分点，增速同比回落0.5个百分点。整体看来，工业经济保持平稳、中速增长。其中，轻工业完成增加值2316.3亿元，同比增长7.1%，回落0.1个百分点，重工业完成增加值5692.4亿元，同比增长7.9%，回落0.6个百分点。在工业类型中，其他类型企业、民营工业、股份制企业保持较快增长，增加值增速高于全省规模以上工业4个、2.4个、1.3个百分点。特别是民营工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达54.4%，成为工业经济保持平稳运行的重要支撑。工业产销率方面，全省工业产销率为97.9%，工业生产与销售环节衔接较好。
对比周边省（市）情况，调整与趋稳成为各地工业运行的基本特征，江苏规上工业增速比全国（5.8%）、浙江（6.1%）、广东（6.9%）、山东（6.7%）、上海（-4.3%）分别高1.9个、1.6个、0.8个、1.0个、12个百分点，继续在总量和增速保持优势。
（二）行业结构持续调整
一季度，工业产值达到36405.8亿元，增长5.8%，同比回落0.5个百分点，比上月回升0.6个百分点。分行业看，制造业（6.1%）明显好于采矿业（-6.5）和电力、热力、燃气及水生产和供应业（-0.1），31个制造行业中29个行业实现增长。高技术产业增速明显快于传统产业，医药制造业、汽车制造业、仪器仪表制造业、电器机械和器材制造业等高技术产业增速高于全省平均水平8.7个、4.9个、4.3个、4.3个百分点，反映了我省工业结构优化趋势。能耗型、资源型行业发展受到抑制，资源类行业中，煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业等3个行业降幅超过10%，黑色金属冶炼和压延加工业降幅超过5%，表明我省工业结构调整步伐加快。工业去产能力度加大，预计一季度全省水泥产量下降6.1%，粗钢产量增速回落1-2个百分点，平板玻璃规模继续压缩。
（三）工业经济维持“北快南稳”格局
一季度，区域工业运行与全省工业运行态势基本一致，继续维持“北快南稳”格局。苏北地区工业指标增幅继续高于全省平均水平，各市工业增加值增速均超过全省水平，其中连云港市（9.5%）、淮安市（9.8%）、盐城市（10.4%）、宿迁市（11%）、徐州市（8.5%）均处于相对高位运行区间。苏中融合发展、特色发展走向纵深，各市工业增加值增速均超过10%。苏南现代化建设示范区引领带动作用逐步显现，工业运行继续在调整中平稳运行，增速低于苏北、苏中地区，无锡、南京增速为5.5%，苏州为4.7%，镇江为9.5%。
（四）工业投资结构继续优化
一季度，全省完成工业投资5414.6亿元，增长11.8%，同比提高1.4个百分点，投资增速保持上升势头。工业技术改造投资2927.8亿元，增长23.7%，占工业投资比重上升到54.1%。高技术产业投资增速保持较高水平，计算机及办公设备制造业、医药制造业、软件业等高新技术产业投资分别增长87.5%、39.9%、14.4%。新开工项目数及新开工项目投资保持增长，新开工项目9447项，同比增长12.7%，新开工项目计划总投资6632亿元，同比增长9.8%。受抑制性政策影响，高耗能行业投资增长5.2%，本年新开工投资降低21.2%，黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工、炼焦和核燃料加工业等行业增幅低于全省平均水平。区域投资中，苏南、苏中、苏北工业投资规模为2064.9亿元、1583.9亿元、1765.7亿元，增速分别为6.2%、14.3%、16.8%，比上月提升1.9个、1.5个、0.6个百分点。
（五）工业品出口支撑对外贸易回稳
一季度，在苏州、南京、镇江、盐城和徐州等市对外贸易增长的带动下，我省进出口总值7619.6亿元，同比增长0.4%，成为主要沿海外贸省市实现正增长的省，特别是工业品出口支撑了对外贸易回稳。一季度，全省装备制造业、电子信息业和汽车业分别进出口3342.7亿元、2848.4亿元和138.4亿元，同比增长0.7%、4%和6.9%，对全省外贸增长的贡献率分别高达69.6%、323.1%和26.1%。纺织业进出口356.7亿元，同比增长4.4%，集成电路、手机、智能电脑等产品出口逐步回升。跨境电子商务零售出口、“直购进口”、保税展示和加工贸易出境加工等新型试点逐步推进，也促进了工业品出口形式的改善。
二、当前工业经济运行的条件分析及趋势展望
我省工业经济运行依然面临着较大的下行压力，结构调整任务依然繁重，稳定增长的局面依然复杂。为了实现工业经济筑底回稳，需要主动紧抓积极条件，努力化解约束因素。
（一）需要抓住的积极条件
当前国际国内和省内多项经济数据有所回升。从外需条件看，我省重点出口市场美国、欧盟、日本复苏态势平稳，工业品出口有望得到改善，大宗商品价格和国际间贸易有所回升，国际商品期货价格指数（CRB）和波罗的海指数（BDI）自2月份跌至最低点以来持续回升，目前涨幅分别达10%左右和100%左右。
从政策条件看，国家供给侧结构性改革力度加大，钢铁、水泥、玻璃等产能国际合作步伐加快。“大众创业，万众创新”也为工业增长模式转变带来新的契机。我省出台建设“具有全球影响力的产业科技创新中心”和“具有国际竞争力的先进制造业基地”的具体措施，为推动工业经济向高质量供需平衡提供了制度支持。
从内部条件看，一季度，我省规上工业增加值增速比1-2月提高0.2个百分点，继续深度回落的态势得到初步扭转，反映出我省工业运行筑底回稳的初步迹象。高新技术产业增速、工业技术改造投资等增速较快，全省企业景气指数和企业家信心指数均在110点左右，都比去年四季度回升1个点以上，处于微景气区间和微弱乐观区间。随着大宗工业品普遍上涨，我省工业出厂品价格也在上涨，我省计算机通信和其他电子设备制造业出厂价格环比连续两个月保持稳定，结束了自去年7月份以来的持续下降态势，化学原料和化学制品制造业出厂价格环比出现上涨，结束自去年6月份以来持续走低态势。
（二）需要化解的约束因素
一是工业发展新动力仍需培育。当前，我省有色金属冶炼和压延加工、化学原料与化学制品、黑色金属冶炼和压延加工、非金属矿物制品业等行业占规上工业产值超过29%。而新培育的智能制造装备、集成电路及专用设备等产业产值尚不能弥补高耗能行业下滑带来的增加值损失。同时，以数字化、智能化、信息化为代表的现代制造业生产模式将对传统的生产模式产生冲击，企业的竞争优势将被彻底改变，我省工业企业要素、成本优势将面临重大挑战，加大了工业下行的压力。
二是部分行业生产困难。最新发布的重点行业工业景气报告显示，41个被调查行业中景气度低于临界点的有16个。一季度，纺织业、化学原料和化学制品业、普通机械制造业、电子及通信设备制造业景气值均为负值，特别是电子及通信设备制造业经营状况景气度下滑，跌入微弱不景气区间，景气值为-0.06。受供大于求矛盾加剧、产能过剩化解持续深化等因素影响，钢铁、建材等行业的调整持续深入，钢铁、石化等产品价格下降幅度远远超过铁矿石、原油等原材料下降幅度，产业发展受到多重制约。
综合来看，今后一段时间，江苏规上工业增速将维持在8%左右的中速区间；工业投资情况将继续好转，增速在12%左右；产业发展分化趋势日趋明朗，高耗能、产能过剩行业发展空间将继续受到抑制，高新技术产业将逐步演变为工业经济增长的主动力。
三、有关政策建议
为了应对当前工业运行过程中面临的问题，保持工业经济运行在合理区间，集聚转型升级和结构调整的积极因素，我省需要积极围绕供给侧结构性改革的重要任务和具体思路，做好三个衔接,“稳中促优，优中回升”，培育工业发展新动能。
一是供给侧与需求侧的衔接。我省要结合供需两侧的联动来推进供给侧结构性改革，结合“一中心”与“一基地”的具体部署，促供给与需求有效对接。围绕有效供给进行投资，抓住缺口和短板，注重重大成果转化、关键核心技术等创新资源的供给，精准对接重大项目工程，在先进装备制造、新能源与节能环保、高性能创新材料建设一批具有国际竞争力的产业集群。
二是旧动力与新动力的衔接。当前，我省工业正处于新旧动力相互交织、逐步交替的阶段，以倒逼、改造、延伸为思路促进旧动力向新动力转化。利用化解产能过剩、淘汰低效落后企业倒逼传统制造业转型升级。运用新技术、新工艺、新设备、新材料对传统产业进行改造提升，促进产业链从低端向中高端攀升。发展面向制造业的工业设计、节能环保、检验检测等生产性服务业，向微笑曲线两端延伸，通过拉长延伸产业链，促进传统动力价值的衍生。