一、上半年经济运行情况
上半年,全市实现地区生产总值1070.6亿元,增长10.8%,其中规模以上工业增加值546.1亿元,增长13.8%,服务业增加值405.1亿元,增长10.8%;规模以上固定资产投资972.9亿元,增长23%,其中工业投资539.5亿元,增长24.2%;社会消费品零售总额401.2亿元,增长11.4%;一般公共预算收入152.4亿元,增长10.4%;实际利用外资3.4亿美元,下降37.9%;外贸进出口39.6亿美元,增长4.2%,其中出口20.2亿美元,下降2.6%;城镇居民人均可支配收入13065元,增长9%,农村居民人均可支配收入6596元,增长9.7%;港口货物吞吐量1.1亿吨,下降0.8%,集装箱运量250.2万标箱,下降2.6%;居民消费价格涨幅1.4%。
(一)主要指标完成情况
从增幅排名情况看,1-6月,纳入考核的16项指标中有10项指标增幅位居全省前5,其中地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资3项指标增幅稳居全省第一;居民消费价格指数全省稳控最好,较年初提升5个位次;城镇居民人均可支配收入增幅全省第2,较一季度提升1个位次;规模以上工业投资、外贸进出口增幅位居全省第3,较年初分别提升6个、9个位次;服务业增加值、社会消费品零售总额2项指标增幅全省第4,与一季度持平。一般公共预算收入增幅全省第9,较年初下滑5个位次;实际利用外资增幅全省第12,与年初持平。在苏北五市中,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、价格指数等4项指标位居苏北第1;服务业增加值、规模以上工业投资、外贸进出口、外贸出口、城镇居民人均可支配收入等5项指标增幅位居第2;社会消费品零售总额增幅居第4;一般公共预算收入、利用外资、农村居民人均可支配收入3项指标增幅排名靠后。
从目标完成情况看,地区生产总值、规模以上工业增加值等5项主要指标超过或基本达到考核目标,其中固定资产投资、规模以上工业投资增幅分别高于序时进度2、2.2个百分点,居民消费价格指数达到序时进度,地区生产总值、规模以上增加值、港口吞吐量基本达序时要求。服务业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、外贸进出口、出口、城乡居民人均可支配收入等6项指标未达序时,分别落后序时1.2、1.6、1.6、7.8、10.6、1.7个百分点;集装箱运量、利用外资分别落后序时进度29.8万标箱、2.9亿美元。
从县区完成情况看,年初下达县区的10项指标中,灌云县的一般公共预算收入、外贸出口等2项指标达到序时;灌南县的规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等3项指标达到序时;东海县10项指标均未达序时。赣榆区的一般公共预算收入、外贸进出口等2项指标达到序时,海州区的地区生产总值、服务业增加值、规模以上固定资产投资、工业投资、一般公共预算收入等5项指标达到序时,连云区、市开发区的规模以上固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等4项指标达到序时。
从提质增效指标完成情况看,纳入考核的7项指标中,工业应税销售收入增长21%、企业所得税增长25.4%,分别超序时进度7个、13.4个百分点;净增规模以上企业100个、超序时进度50个;新增纳税50万元以上企业148个、超序时进度108个;新增社会融资量327.7亿元、超序时进度127.7亿元;固定资产进项税额抵扣、工业增值税分别增长-54.7%、7%,分别落后序时进度74.7个、7个百分点。县区中,连云区的固定资产进项税额抵扣、企业所得税等2项指标增幅未达序时;灌南县的净增规上企业个数、固定资产进项税额抵扣、新增社会融资量等3项指标未达到序时,赣榆区的固定资产进项税额抵扣、工业增值税、企业所得税等3项指标增幅未达序时,市开发区的工业应税销售收入、固定资产进项税额抵扣、工业增值税等3项指标增幅未达序时,徐圩新区的净增规上企业个数、固定资产进项税额增幅、抵扣工业增值税增幅等3项指标未达序时;东海县的固定资产进项税额抵扣增幅、工业增值税增幅、企业所得税增幅、新增社会融资量等4项指标未达序时,海州区的工业应税销售收入、固定资产进项税额抵扣、工业增值税、企业所得税等4项指标增幅未达序时,灌云县的工业应税销售收入增幅、固定资产进项税额抵扣增幅、工业增值税增幅、企业所得税增幅、新增社会融资量等5项指标未达序时。
(二)经济运行的特点
从三次产业看,农业生产平稳增长,工业发展稳步提升,服务业平稳发展。
农业生产稳定增长。上半年,农业生产形势基本稳定,农业种植结构进一步调整,水稻、高效农业占比提高;生猪养殖盈利空间提升,生猪存栏量稳步增长。1-6月,全市完成农业增加值107.9亿元、增长3.3%,增幅较一季度回落0.2个百分点。夏粮生产稳中微增,小麦单产、总产小幅增长,增幅较去年同期回落9个、10.7个百分点。秸秆利用率进一步提高,综合利用率达93.8%,其中秸秆机械化还田324万亩、占全市耕地面积的89%。种植结构逐步优化,新增高效设施农业面积7.2万亩,水稻种植面积310万亩、增加1.7万亩;玉米种植面积60.1万亩,与去年基本持平。农业产业化步伐加快,新增规模以上农业龙头企业12家,省级以上农业龙头企业实现销售收入102.9亿元、增长18.7%,同比提高1.7个百分点;农产品出口3.1亿美元、增长22.8%,出口额位居全省第1,占全市出口总额的15.3%。畜禽养殖逐步回升,生猪价格回升较快,养殖户补栏积极性提高,全市生猪饲养量400.5万头、环比一季度增长23.8%,其中大中型生猪规模养殖比重达到63.4%;家禽饲养量4688万羽、下降4.1%,家禽销售依然趋冷。
工业总量稳步提升。1-6月,全市工业增速呈现高位开局、增幅逐步回落的态势,2月为上半年工业增加值增幅最高点,增长15%,受宏观经济环境整体下行等因素影响,6月份增幅逐月回落到13.8%。工业经济总量稳步提升,1-6月,全市净增规模企业100家,规模以上企业总数达到1632家;实现现价产值2630.4亿元、增长16.8%;全市20强企业完成产值1032.4亿元、增长19.4%,对全市产值增长贡献率达到44.4%,龙头带动作用明显。实现工业用电量55.5亿千瓦时、增长8.3%,增幅全省第1,单位用电量实现产值同比提高7.7个百分点。产业结构进一步优化,战略性新兴产业不断壮大,新材料、新医药、新能源、装备制造业实现产值240.6亿元、234亿元、236.5亿元、558.6亿元,分别增长5.9%、18.6%、17.8%、18%;高新技术产业实现产值1046.9亿元、增长22.4%,高于全市工业产值增幅5.6个百个点。高耗能行业实现产值1342.6亿元、增长16.4%,占规上工业总产值的51%,占比较去年同期下降0.2个百分点。
服务业平稳发展。服务业发展势头呈现稳步提升态势,旅游、物流业保持稳定增长,新兴服务业发展较为迅速。1-6月,服务业增加值稳步上升,增长10.8%,增幅较一季度提高0.5个百分点,与地区生产总值持平,居全省第4位,较一季度提升8个位次。重点产业稳步发展,旅游业稳中趋增,全市游客接待量、旅游总收入分别为816万人次、113亿元,增长9.6%、11.8%,自驾游、自助游增势强劲,但旅游市场整治仍需加大力度。港口物流业缓中趋稳,港口生产二季度连续3个月环比正增长,1-6月完成货物吞吐量、集装箱运量下降0.8%、2.7%,降幅较一季度收窄2.2、0.6个百分点;“连新亚”国际班列稳定运行,累计双向开行265列、2.65万标箱,实现“重去重回”。交通运输业分化明显,公路客运量继续下滑,下降6%,货运量增长15%。现代服务业发展提速,电子商务产业继续保持较高增速,水晶文化创意产业园跻身省级电子商务示范基地,全市备案的快递服务业务量增长40.8%、业务收入增长31.9%,电子商务零售额达到40亿元、增长21.2%。
从三大驱动看,投资保持高位增长,消费形势基本稳定,
外贸进出口浮出水面。
投资保持高位增长。1-6月,固定资产投资增长23%,高于全省12.1个百分点。投资构成方面,规模以上工业投资增长24.2%,占全部投资的55.5%,其中高新产业完成投资154.2亿元、增长30.1%;智能装备制造业、医药产业增势明显,分别增长163.9%、32.2%。服务业投资增长19.2%,水利环境和公共设施管理业、交通运输和仓储邮政业、房地产业投资占比较大,分别增长41.8%、34.3%、11.1%;教育业、住宿餐饮业投资出现下滑。农业投资增势强劲,增长3.1倍,完成10亿元。投资主体方面,规模以上民间投资(不包括房地产)完成533.8亿元、增长24.3%,增速高于全部投资1.3个百分点,民间投资占全市规模以上投资(不包括房地产)总量的61.6%,成为重要支撑;政府主导的城市市政设施建设完成投资77.5亿元、增长17.2%,增幅低于投资增幅5.8个百分点。
消费需求基本稳定。1-6月,全市社会消费品零售额增长11.4%,较一季度提高0.8个百分点,增幅高于全省平均1.5个百分点。从行业看,餐饮业、零售业社会消费品零售额增势强劲,分别增长22.5%、11.6%;批发业与去年基本持平,微增0.8%,住宿业下降1.6%。从类别看,与基本生活相关的粮油食品、服装鞋帽类商品销售额增长稳定,分别增长9.4%、16.2%,金银珠宝、家具类商品成为消费新热点,分别增长40.8%、30.4%;汽车类商品销售回暖,增长12.6%,较一季度提升11.4个百分点;石油制品类增幅继续回落,增长1.7%。从价格走势看,1-6月连云港市CPI同比累计上涨1.4%,涨幅略低于全省平均水平0.2个百分点,总体保持温和上涨态势。食品类价格涨幅收窄,上半年累计上涨2.5%,较一季度收窄0.9个百分点;服务项目价格全面上涨,城市及居民服务项目价格累计上涨1.1%,家庭服务和加工维修服务上涨11.7%、教育服务上涨3.3%。
房地产市场整体平稳。商品房销售市县冷热不均,1-6月份,市区商品房销售面积113.6万㎡、增长35.5%,成交均价为6161元/㎡、增长1.5%;三县一区商品房成交量为134.4万㎡、下降5.9%,成交均价为4157元/㎡、下降0.70%。二手房成交高位增长,1-6月份,二手房交易面积为58.90万㎡、增长63.3%,二手房成交均价4753元/㎡、上涨4.4%。
外贸进出口浮出水面。1-6月,连云港市进出口低位开局,逐月递增,5月份浮出水面,实现正增长,6月当月增长27.9%,累计增长4.2%,高于全省平均7.1个百分点。进口、出口分化明显,1-6月全市完成出口20.2亿美元、下降2.6%,低于全省平均1.3个百分点;完成进口19.5亿美元、增长12.3%,高于全省平均20.1个百分点。进出口市场分化明显,日本、美国、香港为三大出口市场,分别增长0.5%、-13.8%、67.3%;巴西、美国、韩国为三大进口市场,分别增长301.2%、2.7%、134.1%。对中亚五国和哈萨克斯坦出口分别下降41.8%、31.2%。重点货源分化明显,出口方面,机电产品、农产品出口保持较快增幅,分别增长21.4%、22.8%;高新技术产品、化工医药、矿产品出口下降幅度较大,分别下降31.8%、15.3%、40.6%。
从三大收入看,财政收入稳中趋缓,企业利润稳步提升,居民收入平稳增长。
财政收入稳中趋缓。1-6月,全市一般公共预算收入增长10.4%,较上月提升1个百分点,较一季度提升0.2个百分点,整体呈现出高开低走并逐步趋缓的态势。其中税收收入123.3亿元、增长11%;税比80.9%,较去年同期提高0.4个百分点。从征收类别看,上半年组织国税收入19.6亿元、增长15.8%,占税收收入的比重为15.9%,较去年同期提高0.7个百分点;地税收入103.7亿元、增长10.1%,其中,纳税额1000万元以上的龙头企业入库地税54.8亿元、增长48.9%。从主体税种看,增值税、营业税增幅下滑,分别增长6.4%、13.2%,增幅较去年同期分别回落15.6、6.1个百分点;个人所得税增幅持续放缓,4-6月累计增幅分别为10.8%、9.2%、5.5%;企业所得税受电力、医药行业带动以及汇算清缴季节因素影响,增长30.9%,较去年同期提高12.5个百分点。房地产业税收增幅明显放缓,1-6月入库税收36.1亿元、下降4.8%,较去年同期回落13个百分点。
企业利润收入稳步提升。上半年,全市企业亏损面逐步缩减,规模以上企业亏损面为11.9%,较一季度回落1.4个百分点,规模以上企业利税、利润分别增长19.3%、21.1%,高于产值增幅2.5、4.3个百分点。企业经营成本降低,从4月20日起,全省工商业用电每度下降0.69分,按照6月单月用电测算,工业企业可节约成本700余万。今年以来,人民银行贷款基准利率由年初的5.6%调整到4.8%,从连云港市贷款定价方面看,降息政策效果初步显现,6月末贷款平均利率6.66%,较年初下降0.47个百分点,企业月可节约融资成本7000万元。企业盈利空间扩大,1-6月连云港市工业生产者出厂价格同比下降5.8%,购进价格同比下降9%,购销差价进一步扩大;纳入人民银行监测34家景气调查企业主营业务成本增长0.55%,企业盈利能力进一步提升。
居民收入增幅平稳增长。1-6月,全体居民人均可支配收入增长9.3%,落后GDP增幅1.5个百分点。城镇居民收入基本稳定,城镇居民人均可支配收入增长9%,较去年同期回落1.3个百分点,落后GDP增幅1.8个百分点。农村居民人均可支配收入增长9.7%,较去年同期回落2.8个百分点,落后GDP增幅1.1个百分点,今年夏收小麦托底收购价格1.18元/斤,与去年相比持平,农民小麦亩均纯收益372元左右,与去年持平略降;新增转移农村劳动力2.1万人,农村零转移家庭保持动态为零,农民专业合作社稳步发展,新增199家,总数达到4980家。
从三大保障看,财政支出逐步放缓,金融形势整体平稳,社会保障稳步提高。
财政支出逐步放缓。1-6月,全市一般公共预算支出187.8亿元、增长8.8%,低于财政预算收入增幅1.6个百分点,进入二季度,财政支出进度整体有所放缓,累计增幅分别为20.6%、16%、8%。“三公经费”进一步压缩,一般公共服务支出24.3亿元、增长5.8%,增幅低于全市平均增幅3个百分点。民生领域保障有力,上半年全市累计投入130余亿元用于民生及各项公共事业,占一般公共预算支出总额的70%以上,其中教育、社会保障和就业、医疗卫生累计支出 36.1亿元、14.2亿元、14.1亿元,分别增长15.4%、19.8%、15.6%,增幅均明显高出全市一般公共预算支出平均增幅。惠农支出扎实有效,上半年全市用于农林水等“三农”支出22.12亿元,占全市财政支出的11.8%。
金融信贷整体平稳。1-6月,全市金融机构存款余额2169.8亿元,较年初增加282亿元,其中非金融企业存款逐月增加,达到711.3亿元,较年初增长了25.1%,显著高于企业利润增幅,一定程度反映出企业扩大生产步伐放缓。社会融资规模存量2690.1亿元,增量256.5亿元,同比少增54.7亿元,直接融资恢复增长,1-6月,全市发行直接债务融资工具79亿元,排名全省第7、苏北第2,其中平台类发行直接债务融资40亿元,占上半年新发行直接债务融资工具的51%;金融机构贷款增势平稳,贷款余额1725.7亿元,较年初增加118.2亿元,其中基础设施贷款余额417.6亿元、比年初增加56.9亿元,房地产贷款450.9亿元、比年初增加31.5亿元,基础设施和房地产行业两项贷款增量88.4亿元,占所有贷款增量的74.8%。工业贷款余额321.2亿元、比年初增加5亿元。
社会保障稳步提高。市场用工形势整体平稳,6月当月连云港市城镇登记失业率为2.27%,较上月降低0.01个百分点,人力资源市场需求人数为1.85万人,求职人数为1.74万人,求人倍率1.07。创业氛围逐步浓厚,上半年发放创业贷款2420万元,城乡劳动者自主创业达到6200多人,通过创业带动就业近2万人,全市新设企业6821户、注册资本293.6亿元,分别增长28.3%、18.1%。保障水平逐步提高。城镇职工“五险”参保率稳定在95%以上,参保人数平均增加0.7万人;城乡居民保险参保覆盖率99.9%,五项保险基金本年收入合计33.9亿元,同比增长14.7%;本年支出33.1亿元,同比增长17%;累计结余合计49.6亿元,同比增长9.9%。住房保障体系进一步完善,市区60个商品房项目进行保障房配建,新开工各类保障性住房1140套,基本建成3160套。
二、重大项目推进情况
1.500个重点项目进展情况。今年计划投资1253亿元,1-6月完成投资588.1亿元,完成年度计划的46.9%,落后序时进度3.1个百分点,低于去年同期2个百分点。
从实施进度看,500个项目中,上半年已竣工项目47个,占项目总数的9.4%。235个续建项目,1-6月完成投资389亿元,完成年度计划的54.7%,高于序时4.7个百分点。徐圩新区宝通镍业等191个项目达到序时,灌云富生石化等44个项目未达序时。265个计划新开工项目,市开发区中通科云大数据中心等187个项目已开工;蔷薇河治理工程等78个项目未开工。
从项目类别看,1-6月,335个产业发展项目完成投资454.4亿元,完成年度计划投资的50%,其中243个工业项目完成投资345亿元,完成年度计划的49%;46个民生工程项目完成投资27.4亿元,完成年度计划投资的45.8%,低于序时进度4.2个百分点;66个城镇建设项目完成投资53.6亿元,完成年度计划投资的42.9%,低于序时进度7.1个百分点;53个基础设施项目完成投资52.7亿元,完成年度计划投资的33.2%,低于序时进度16.8个百分点。
从县区情况看,市区项目进展较好,海州区、连云区、市开发区、徐圩新区分别完成年度计划的58.8%、50.3%、58.4%、82%,分别超过序时进度1.8、0.3、8.4、32个百分点,新海新区完成年度计划的49.8%,基本达序时进度,云台山景区、市直部门完成情况有较大差距,分别完成年度计划的22.8%、29.2%,落后序时进度27.2、20.8个百分点。三县一区项目完成投资均略低于序时进度,东海县、灌云县、灌南县、赣榆区分别完成年度计划的46.4%、46.8%、42.3%、48.1%,分别低于序时3.6、3.2、7.7、1.9个百分点。
2.100个重大项目进展情况。今年计划投资380.2亿元,1-6月,完成投资197.3亿元,完成年度计划的51.6%,超序时进度1.6个百分点,比去年同期提高1.8个百分点。
从实施进度看,65个续建项目完成投资167.8亿元,完成年度计划的61.1%,超序时进度11.1个百分点,其中东海县地矿复合肥等62个项目达到计划进度,海滨大道跨海大桥等3个项目未达计划进度。35个计划新开工项目,海州区远大机械设备等19个项目已开工,灌南县宏达循环经济产业园16个项目未开工。100个项目中,灌云县德宇铝合金轮毂等6个项目已竣工。
从项目类别看,70个产业项目完成投资165.4亿元,完成年度计划投资的56.3%,其中53个工业项目完成投资124.5亿元,完成年度计划的57.7%;7个城镇建设项目完成投资3.9亿元,完成年度计划投资的28.1%;10个民生工程项目完成投资12.4亿元,完成年度计划投资的45.4%;13个基础设施项目完成投资15.7亿元,完成年度计划投资的33.1%。
三、存在的问题
一是部分指标未达进度,经济下行压力依然较大。上半年,连云港市地区生产总值、工业增加值、固定资产投资等指标在全省进位态势明显,增幅位居全省前列,多数指标增幅好于全省平均、好于周边地区,但经济下行压力依然较大,仍需加强运行调度。从序时进度看,一般公共预算收入、社会消费品零售额等11项指标未达序时,实际利用外资、外贸出口、港口吞吐量、集装箱运量等4项指标仍未浮出水面。从环比增幅看,规模以上工业增加值、固定资产投资、工业投资增幅出现放缓迹象,部分指标仍处在下行区间。从县区看,完成情况不太理想,多数县区有1-2项指标完成序时进度。从提质增效指标看,固定资产进项税额抵扣、工业增值税增幅未达序时进度,其中固定资产进项税额抵扣较去年同期大幅下滑。
二是项目推进仍有困难,经济增量培育难度加大。从500个重点项目推进情况看,我委加强与国土、银行等职能部门的沟通协调,联合会办,解决了25个项目存在的困难和问题,对科唯峰实业、领航者铸锻等56个暂停或不再实施项目进行了替换,但项目整体推进情况仍不容乐观,上半年完成年度计划的46.9%,落后序时进度3.1个百分点,仍然有44个项目存在审批、用地、融资等难题。从增量培育看,今年市级工业新增长点项目预计新增产值280亿元,仅相当于去年的一半;全市243个重点工业项目目前仅有28个竣工试生产,新增长点略显不足,下半年能够带来增量的大项目,仅有斯尔邦石化,预计也要9月份能够部分达产,对工业经济拉动有限。
三是利用外资形势严峻,招商引资力度仍需加大。1-6月,全省年利用外资下降17%,13个省辖市有10个同比下降,苏北平均降幅20%以上,连云港市利用外资形势较全省、苏北更为严峻,1-6月实际利用外资下降37.9%,仅完成年度目标的27.5%;新批外商投资项目、协议注册外资,分别下降54%、42%,均出现大幅下滑。外资项目招引上,在谈重点外资项目仅8个,投资总额7.8亿美元,与完成外资任务要求相距甚远。
四是重大事项推进挑战较多,强抓机遇力度仍需加大。今年以来,连云港市抢抓战略机遇取得积极突破,被确立为江苏省“一带一路”建设的核心区、战略先导区,陇海客专徐连段、30万吨级航道二期等21个主要事项、重点工程、重大项目取得积极进展,但仍存在招商引资落地项目不多,招商人员积极性有待提高,发展后劲不足等问题;同时,港产城融合发展不够,园区发展欠账较多,环境制约因素日益增多,炼化一体化等重大事项推进仍有困难,战略机遇转化为发展动能仍需要加大推进力度等。
四、下一步工作建议
(一)狠抓经济运行调度,确保经济运行稳中有进。充分发挥市委每季、市政府每月经济分析会的调度作用,加强对宏观经济形势的把控,深入分析全市经济增长动力和支撑因素,研判经济运行新动态、新变化,加强组织调度、搞好协调服务,采取有效的稳增长举措,确保经济保持在合理区间运行。紧盯目标序时进度,强化对GDP、投资、财税等核心指标的调度分析,各职能部门、各县区做好未达序时指标分析工作,找准利用外资、固定资产进项税抵扣、工业增值税等指标未完成序时的具体原因,制定切实可行的推进方案,加快推进力度,为全年目标的实现打下基础。深入开展“企业服务年活动”,认真研究、落实近期国家、省出台的各项惠企政策,盘活存量资源,密切关注小微企业、停产亏损企业,解决好企业发展存在的制约因素。
(二)狠抓重大项目推进,促进固定资产投资高位增长。以全市500个重大项目为抓手,充分发挥重大项目支撑投资拉动的重要作用,把项目推进作为稳定投资底盘的有效之策。抢抓国家重大战略和重大政策机遇,谋划和开工一批基础设施、产业、生态、民生等重大项目,迅速掀起新一轮重大项目建设热潮。发挥领导挂钩、督查考核作用,明确责任人、建设任务、时间节点,倒排工期,挂牌作战,确保重点项目按序时要求推进。加大难题化解,发挥好职能部门的牵头作用,切实加强沟通衔接,协调、调度各方力量,解决项目进展过程中存在的矛盾问题,重点抓好项目的规划选址、用地、环评等环节,加快项目审批进程;同时加强对未批先建项目的指导帮扶,加大协调会办力度,促进项目早日建成,早日发挥效益。
(三)狠抓重大事项争取,推进“一带一路”机遇落地生根。严格按照《连云港市贯彻落实“一带一路”国家战略重点工作事项责任分解表及推进方案》的要求,以炼化一体化、中哈物流基地等21个重大事项为抓手,各牵头部门强化责任意识,加大赴省进京汇报争取力度,力争一批重点事项得到有效落实;各职能部门立足自身职责,帮助做好重大事项推进过程中的困难和问题。同时,要积极做好连博会筹备工作,集中力量抓好活动策划、人员邀请、项目洽谈、展馆布置等环节,全方位做好连云港市作为“一带一路”交汇点建设的宣传推介工作。
(四)狠抓当前重点工作,精心编制“十三五”规划。把“十三五”规划编制作为当前的一项重要工作,把国家“一带一路”战略、省“沿海开发”实施方案对连云港的目标定位作为规划编制的重要遵循,把国家和省对连云港发展的任务要求落实到位。各责任单位、各县区要积极开展重大课题深度调研和规划纲要框架体系谋划等相关工作,广泛征求各方面意见,明确“十三五”发展的总体要求、主要目标、指标体系、发展任务、具体措施和保障机制。坚持以产业强市为核心,以重大项目为支撑,及时掌握国家、省规划编制动态,认真谋划一批重大项目、重要事项,加强向上对接沟通,争取在国家、省层面规划中能得到充分体现。各县区、市各有关部门要做好工作衔接,积极推进“多规合一”试点,在《规划》纲要中充分反映发展的积极诉求。
(五)狠抓招商引资工作,不断积蓄发展动能和势能。迅速扭转当前招商引资不利局面,强化对招商人员的培训,全面提高招商引资人员参与项目招引的专业性。依托“一带一路”交汇点建设,加强与周边城市的合作,加大与一带一路沿线城市的合作。要创新招商办法,精心组织开展特色产业集中招商月等活动,充分利用好“连博会”合作平台,全力招引一批科技含量高、投资强度大、产出效益好的优质项目。积极推广PPP模式,加强对上沟通、衔接,做好项目建设远景、利润来源的宣传推介,积极做好项目前期各项准备工作,提高运行效率。