一、重大项目建设情况
今年苏州215个市级重点项目总投资1.15万亿元,年度计划投资1326亿元,1~7月完成投资734亿元,投资完成率55%,基本达到正常序时进度。其中25个苏州承担实施的省重大项目,总投资3760亿元,年度计划投资266亿元,1~7月完成投资145亿元,投资完成率55%。
重大项目建设有力推进为全市经济平稳运行提供重要支撑。1~7月全市固定资产投资2708.89亿元,同比下降1.4%。分行业看,工业投资614.3亿元,其中446.12亿元投向技术改造,占比达72.7%,比去年同期提高12.5个百分点;服务业投资2093.49亿元,增长5.4%,增速比上半年提高1.4个百分点,其中房地产投资增长15.2%,比上半年提高2.1个百分点。从投资主体看,民间投资1817.3亿元,增长11.3%,增速远高于国有投资、外商投资增速,民间投资占全社会固定资产投资比重达67.1%,支撑作用更加稳固。
二、主要工作举措
1. 健全体制机制,加强工作协调联动。全市上下牢固树立“项目为王”的思想,重大项目工作坚持早谋划、早部署,强化责任落实。建立市领导全面挂钩联系重点项目制度、月度推进例会制度和季度督查推动制度,加大问题协调和督查督办力度。市有关职能部门和各市、区加强沟通联系,各负其责、各司其职,做好重点项目进展跟踪、协调调度、要素保证、评估考核等工作,及时帮助企业协调解决项目推进过程中的困难和问题,扎实有力推进重大项目建设,进一步激发项目建设活力。
2.狠抓项目管理,不断扩大有效投入。对重点项目实行动态管理,全面跟踪、实时掌握项目前期手续完成情况和建设序时进度,以立项、土地供给、施工许可、结构封顶、工程竣工、列入统计六个关键节点为切入点,加强统筹管理和调度会办。对尚未开工的项目,深入企业一线,主动为项目单位查找问题,想方设法为项目单位创造施工条件,确保如期开工;对存在脱幅的项目,紧扣年度目标和序时进度,排查不利因素,加快进度,扩大实物投资量。
3.加强服务保障,有效破解瓶颈制约。广泛聚合各类社会资本,鼓励民营企业抢占高端环节、开展多元化产业投资。积极做好开源节流,盘活存量建设用地,进一步提升项目推进中的载体和要素保障水平,相关要素支持单位在土地规划报批、规划空间等方面全力对上争取,为项目落地提供支撑。深化“放管服”改革,全面推进不见面审批标准化、规范化建设,强化负面清单、跟踪协办、项目代办等制度的落实,确保在各个环节上方便企业、提速增效。
4.强化督查考核,高效推动项目实施。严格落实“一月一协调、双月一调度、季度一督促”的工作督查督办机制,完善项目考核评价,认真做好项目监管和考核工作。实施项目全流程考核跟踪,做到每个项目有计划安排、有进度要求、有检查考核。重点督查项目的开工建设情况、牵头服务部门的服务协调情况、有关部门的配合支持力度等,针对项目推进中发现的项目供地、方案设计、办理环评、工程规划等进度问题,加紧敦促相关板块、部门强化工作力度,确保项目加快推进。