2016年，淮安市各地、各部门认真贯彻落实中央、省、市各级党委和政府的决策部署，积极适应新常态，突出供给侧结构性改革主线，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全市经济社会保持平稳发展，实现“十三五”良好开局。
经济保持平稳增长。全市经济运行保持在合理区间，主要指标增速保持高于全国、全省平均增速，大部分指标增幅继续保持全省前列。预计完成地区生产总值3000亿元，增长9%，其中规模以上工业增加值增长9.8%；完成规模以上固定资产投资2530亿元、增长15％，其中规模以上工业投资1500亿元、增长16%；完成社会消费品零售总额1080亿元；完成进出口总额34亿美元；完成注册外资实际到账10亿美元；一般公共预算收入完成315.5亿元；实现全体居民人均可支配收入22560元、增长8.3%。实现城镇居民人均可支配收入30350元、增长8%，实现农村居民人均可支配收入14310元、增长9%；预计城镇登记失业率1.87%：居民消费价格指数（CPI）上涨2.3%；万元GDP能耗下降4.5%，化学需氧量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量分别下降2.74%、3%、2.75 %和3%。
工业经济稳健增长。预计实现规模以上工业产值7500亿元、增长12.5%；完成工业入库税金170亿元、增长5%，企业实现利润367亿元、增长8%。其中，高新技术产业实现产值1800亿元，占规模以上工业产值比重达25%。“4+2”工业优势特色产业加速发展，实现产值4100亿元，占全部规模以上工业产值55%。盐化新材料、特钢及装备制造等产业保持快速增长，食品产业突破千亿元，敏安电动汽车获新能源汽车生产牌照。
现代服务业持续壮大。预计实现服务业增加值1415亿元、增长10.4%。29家省、市级现代服务业集聚区累计入驻企业超过1.3万家，营业收入增长13%。“4+3”特色服务业快速崛起，占服务业增加值比重达76%。旅游业、快递业收入和电子商务交易额分别增长14.3%、67%和33%，西游记文化体验园等4个项目入选全国优选旅游项目，成为全国旅游业改革创新先行区。全年新增6家国家A级物流企业，全市A级物流企业总数增至21家。金融机构人民币存贷款余额分别增长31.7%、23.6%。
现代农业加快发展。全年粮食种植面积980万亩以上，粮食总产量93亿斤，与上年基本持平。51家省级以上农业龙头企业实现销售收入318亿元，增长14%；新增家庭农场871家、土地股份合作社131个。“4+1”农业特色产业加快培育。全市优质稻米基地面积扩展到227万亩，畜禽产业实现产值140.1亿元，新增高标准农田近40万亩，新增高效设施园艺面积8.1万亩，新增高效设施渔业面积3.24万亩，发展稻虾共作等综合种养基地10万亩。新增地理标志证明商标15件，一批国家和省级农业园区的示范带动效应显著提升。
固定资产投资稳中有增。新开工德科玛半导体、时代芯存等一批投资超百亿元重大项目，新开工亿元以上工业项目达150个。实施超5000万元服务业项目200个、完成投资603亿元，增长14.9%；实施投资超3000万元农业产业化项目130个。220个市级重大项目完成投资1041亿元，增长13%。15个省重大责任项目完成投资185.16亿元。14个列入省级试点PPP项目吸纳资金68亿元。
社会消费稳步扩大。全市消费增长对经济增长贡献率超过52 %。其中，传统消费发展势头良好，预计旅游业全年将接待游客2580万人次、旅游总收入突破300亿元。预计全市限额以上企业实现汽车零售额125亿元，增长23%，对全市社会消费品零售总额增长贡献率达到20%。
开放水平不断提升。全市新增进出口实绩企业140户，新设立境外投资企业15家，新布局“一带一路”重要节点国家友好交流城市2个。新引进亿元以上内资项目200个，其中10亿元以上项目20个；新批总投资3000万美元以上外资项目59个，其中1亿美元以上项目10个。
创新能力不断提升。全社会研发投入占GDP比重达1.8%。新增国家高新技术企业63家、企业“两站三中心”94个、省级企业科技服务站15个，新建校企联盟18家，企业专利申请量、专利授权量保持快速增长，有效发明专利万人拥有量达3.5件。引进国家“千人计划” 人才 21名、省“双创”人才20名。超过1200户工业企业实施了技术改造，完成技改投入650亿元。
民生保障持续改善。全市城镇新增就业7.78万人，再就业4.32万人，发放创业贷款1.3亿元，“零就业”家庭全部当月清零，城镇登记失业率为1.87%。城乡低保标准分别从每人每月490元、370元提高至520元、400元，健全社会救助和大病保险制度，建立多层次养老服务体系，落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。