为拓宽城镇建设融资渠道,加快政府职能转变,完善财政投入及管理方式,鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营,仪征市发展改革委积极建立PPP项目库,多措并举积极向国家和省发展改革委推介优质项目,争取项目扶持。一是强化组织领导。由发展改革委牵头,落实各部门、园区、镇明确项目推介职责,明确PPP项目推介责任人,方便社会资本联系参与。同时切实加强对PPP模式的宣传,先后两次下发“进一步做好政府和社会资本合作项目谋划、推介工作的通知”,对PPP项目的适用领域、参与方式及操作模式进行宣传指导。二是建立PPP项目库。建立县级PPP项目库,指导各部门、园区、镇根据自身项目建设需求,对照PPP模式适用领域,精心挑选合适项目组织推介。同时对PPP项目库实行动态管理,及时梳理PPP推介项目实施情况,定期更新项目推介信息。截至目前,我市PPP项目库共推介项目15个,项目总投资约92亿元,计划全部引入社会资本。其中:列入省PPP项目库4个,总投资61亿元;列入国家PPP项目库2个,总投资40亿元。三是及时上报推介。根据PPP项目谋划及推进情况,按照成熟一个推介一个的原则,及时将符合要求、具备条件的PPP项目择优上报至市、省、国家信息平台。目前已有4个项目列入省PPP项目库,2个项目列入国家PPP项目库,同时还有一批储备项目正在开展规划编制及论证,准备上报推介。四是积极跟踪协调。积极参加省、市组织的项目推介会、银政企联席会等对接平台,推进社会资本、金融资本与推介项目的有效对接。强化服务,积极协调解决项目推进中遇到的重大问题,促进项目按计划顺利实施。
根据PPP项目推介情况,仪征市将开展项目方案前期研究,目前已完成“仪征市登月湖健康城项目总体规划”、“ 仪征市枣林湾养生养老中心控制性详细规划及修建性规划方案”、“仪征市滨江新城中央公园规划设计方案”等。下一步,将积极编制《仪征市PPP项目“十三五”发展规划》,并针对重点推介项目,进一步细化项目决策,开展PPP项目实施方案的编制和论证。