一是新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市。把推进淮海城市群和东陇海经济带建设作为重大任务，全力推动淮海城市群建设上升为国家战略，加快徐连经济一体化进程，打造东中部区域新的经济增长极和对外开放重要门户地区，成为“一带一路”的战略支撑区域。
二是淮海经济区中心城市。加快区域性“八大中心”建设，持续推动徐州老工业基地振兴和资源枯竭型城市转型，全面提升城市综合功能和形象品质，显著增强中心城市的承载力辐射力，形成中心城市带动区域协调发展的新格局。
三是全国重要综合交通枢纽城市。把基础设施互联互通作为优先领域，打通关健通道，提高通达能力，推进“铁、空、水、公、管”多种运输方式无缝对接，构建承东启西、辐射南北的综合立体交通走廊、商贸通道和物流枢纽。
徐州市将围绕上述战略定位，坚持远近结合、突出重点，强化政策对接、项目推进，努力在对接融入“一带一路”战略中加快提升城市综合实力，为国家和省战略大局多作贡献。