深圳、上海、北京、台湾,印度、南非,对内对外招商的半径越来越长;
197天,172天,91天,30天,项目洽谈落户的速度越来越快;
20亿元,35亿元,45亿元,60亿元,单个项目投资的体量越来越大……
聚焦、聚焦、再聚焦,突破、突破、再突破!犹如一波又一波热浪,全市上下掀起了一个又一个项目大突破的热潮,项目招引建设的规模与速度一次又一次被刷新,成为奏响在泰州大地的最强音。
自加压力、调高标杆、挑战极限 项目招引力度史无前例
2014年12月26日,地级泰州市组建以来规格最高、规模最大、范围最广的一次大会,在中国医药城会展中心召开,大会向全市上下发出了推进项目大突破的“动员令”。
战鼓催征,群情振奋,一场项目大突破的攻坚战迅速在全市打响。市委书记蓝绍敏、市长陆志鹏亲自带队外出推介招商,各市(区)纷纷自加压力、调高标杆、挑战极限,综合经济部门派人入驻北京、上海、深圳等地开展专题招商,市级机关相关部门主动提供项目信息。
如何打好招商引资这场“硬仗”?考验的不仅是招商力度,更重要的是招商眼光。
蓝绍敏把首站放在了北京,把重点放在了大型央企和知名民企。全国“两会”期间,利用会前会后、休息日和晚上时间,蓝绍敏密集拜访和会见了数十位政商界人士,带着问题跑部委,带着项目见央企、带着诚意会民企,宣传推介泰州,促进项目突破。
5月3日,“五一”小长假还未结束,蓝绍敏即率泰州经贸代表团赶赴印度、南非、阿联酋等国开展经贸交流活动。短短9天时间,代表团先后在新德里、海德拉巴和约翰内斯堡举办了3场医药主题招商推介活动,围绕医药及大健康产业专题拜会了一批政界、商界、科技界重点人士,与南非伊丽莎白港库哈工业园、迪拜健康城深入交流了推进大健康产业发展的经验并探讨了合作事项。
陆志鹏则先后来到长三角、珠三角、京津冀和台湾等地,走访了吉利集团、阿里巴巴集团和腾讯公司等国内知名企业总部,开展了一场又一场大规模、富有成效的招商引资活动,一批大项目、好项目合作意向成功达成。
在市委、市政府主要领导的率先垂范下,各市(区)“一把手”切实担负起了项目招引“第一责任人”的职责,充分发挥客商资源多、层次高、决策能力强的优势,带队到北京、上海、深圳等经济发达地区开展专题招商推介活动,迅速捕捉了一批信息、签订了一批项目。
一个重量级项目,可带动一个产业,改变一座城市。紧盯大型央企,全力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目,成为各市(区)的重中之重。
5月18日,总投资30亿元的中谷海运现代物流项目正式落户靖江经济技术开发区新桥园区。该项目由上海中谷海运集团投资,一期建设位于大掘港下游的5万吨级和10万吨级通用泊位各1个,在大掘港内港池建设3000吨泊位10个,同步建设10万平方米仓储配送区、滨江商务中心等配套设施。一期建成后,有望形成600万吨的年吞吐能力。
坚持一二三产业齐抓,梳理排定特色产业建链、补链、强链的关键环节、目标客户,开展定向招商、精准招商,力求一个项目能够催生一个产业,补全一条产业链,加快形成区域性的特色和优势。
围绕拉长新能源产业链,海陵区成功招引台湾欣兴电子股份有限公司落户,投资建设高端线路板生产基地项目。台湾欣兴电子是世界级印刷电路板领军企业,为全球电路板(PCB)、积体电路载板(IC Carrier)产业的最大生产商和供应商,目前在该领域全球排名第一。该项目共分4期投资建设,其中一期项目总投资1.8亿美元,主要生产印制线路板、各种载板、软板及其他高端电子产品。
市农业开发区成功引进以色列BF公司与朗坤物联网公司,共同投资2700万美元建设中以农业物联网技术集成与应用项目,生产制造、示范应用具有世界先进水平和自主知识产权的植物本体传感器,标志着农业开发区在农业物联网技术的应用和推广上迈上一个新台阶。
走出去与请进来相结合,继去年11月9日至15日,蓝绍敏率团赴台开展经贸交流后,今年4月泰州市又成功举行为期一个月的泰台经贸交流合作促进月活动,与多家台湾行业公会签署战略合作协议,共同深化和扩大泰州与台湾在经贸、文化等多个领域的交流合作。在4月8日举行的泰台经贸交流合作峰会上,现场签约7个项目,总投资达到7.3亿美元。
在各综合经济部门、开发园区、重点乡镇勇当招商引资主力军的同时,一些非经济部门也积极作为、主动提供项目信息,在全市上下形成了“人人关心项目、人人维护项目、人人支持项目”的良好氛围。截至6月底,共有63个市级机关部门报送189个项目有效信息。市级机关工委先后提供先声防水材料、锂电池隔膜、电动汽车零部件、春晖路商业街(韩国城)4条有效项目信息,总投资全部超过亿元。
优化服务、破解瓶颈、强化督查 重大项目建设迅速推进
2月8日,总投资10.6亿元的扬子江药业龙凤堂项目二期工程开工建设,拟建提取车间、前处理车间、质检研发大楼、龙凤阁等相关配套设施,年提取中药材2.5万吨,计划于今年11月建成投产;
5月20日,位于滨江工业园的东联化工公司重油制烯烃联合装置一次开车成功。该公司于2011年落户滨江工业园,投资30多亿元新建石油化工项目,全部达产后销售收入可达100亿元,税收可达30多亿元;
6月10日,由中国建设机械总公司下属企业京龙工程机械有限公司投资12亿元的工程机械项目,在姜堰区现代科技产业园区开工建设。该项目主要从事工程升降机械的研发、生产、销售,计划明年12月份竣工投产。
……
在招商引资不断突破的同时,项目建设也在加快推进,一大批项目开工建设,一大批项目竣工投产,成为拉动全市经济快速发展的重要引擎。在这背后,是全市上下推出的一系列强有力的服务保障措施,土地、资金、用工等生产要素加速向产业项目集聚。
市委、市政府强化协调服务,出台了一系列重大项目推进的政策、意见和举措,对重大项目审批实行“绿色通道”。同时,严格推行“一月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”督查推进机制,确保项目早开工、早投产、早达效。
随着人口红利消失,劳动力短缺成为企业面临的共性问题,泰州也无法独善其身。纷至而来的订单让泰州可胜用工告急——仅有4000人的工厂,需在短短1个月内再增4000多人。在市委、市政府主要领导的亲自关心与协调下,相关部门为服务可胜按下“紧急键” ,一个月就为企业解决用工4000多人。
服务项目不是一句口号,“马上就办”的过程就是服务项目的过程,就是履行职责的过程,让服务项目变得更具时效、更有温度,让投资者拥有更多的获得感。泰兴市紧紧抓住签约报批、开工建设、竣工投产三大环节,以时间节点倒排进度,加强现场跟踪,推动项目建设驶入“快车道”。
“二期项目差点儿赶不上一季度开工了,多亏了泰兴市相关部门高效率的服务!”泰兴金江化学常务副总经理邓宇雄接受媒体采访时介绍,该公司投资9.52亿元建设的年产35万吨醋酸酯及12万吨丙烯酸酯项目于2014年6月开工建设,原定工程分3期,到2016年才能竣工。今年初,公司为了尽快投产达效和跟进新项目,提出将工期由3期缩减成2期,相关的环评、安评手续也要变更,这可急坏了企业。
了解企业的相关需求后,泰兴市发改委、环保、安监等部门立即对金江化学实行“一对一”服务,帮着跑手续、盖戳子。功夫不负有心人,目前该项目循环水池、主装置基础和储罐均已完工,预计今年8月即可竣工投产。
项目要招得来,还要建得快、发展得好。医药高新区健全项目建设推进机制,增强要素持续供给能力。在突破土地制约上,一手加强对上争取,一手狠抓内部挖潜,不断拓展产业发展空间。在突破资金制约上,加强银企合作,加快引进和组建各类基金,打造场外市场泰州医药板块。在优化人力资源上,争取省级人才特区政策,发挥中国国际医药人才市场载体功能,建立多层次人才招聘体系,满足企业各类实用人才需求。
核心港区全面实行倒排工期、挂图作战、专人服务,推行首问负责制、全程帮办制、跟踪服务制。党政负责人自觉担负起“第一责任人”职责,把项目服务时刻放在心上、抓在手上,真正做到“工作在一线指挥、问题在一线解决”,初步形成了“人人都是投资环境、个个都是投资形象”的浓烈氛围。
重大项目推进就像短道速滑,谁的速度更快,谁的速度更能持续,谁就能赢得未来。总投资3亿元的安井食品二期,是今年五一假期敲定落户兴化经济开发区的项目,主要建设2个生产车间和一座立体冷库。为推进二期快速开工,兴化在10个工作日内便为其完善了用地手续,完成了立项及环评,确保了项目的快速推进。
筑高平台、完善载体、优化环境 为项目大突破提供优质跑道
重大项目不仅要招得来,更要落得下去。在推进项目大突破过程中,泰州市各地高度重视生产力布局问题研究,创新推进平台载体建设,不断提升软硬环境,为项目加速落户提供优质跑道。
4月23日,蓝绍敏主持召开市委常委会,专题研究市区生产力空间布局问题,决定结合城市第四轮总规修编、“十三五”规划编制、土地利用规划调整和永久基本农田划定等重点工作,适时调整好市区、园区的空间布局,为项目大突破提供保障,为泰州的长远发展奠定基础。
如果说生产力空间布局解决了项目往哪里落户的问题,那么主导特色产业培育就解决了项目怎么集聚的问题。6月12日,市委常委会专题研究主导特色产业培育问题,要求各地聚焦确定下来的主导产业链上的核心企业、核心产品和核心技术,实施精准招商,加快形成区域性的特色和优势。
好“巢”方能引得凤来栖。优化生产力布局,提升大项目、好项目的承载力,离不开园区的发展壮大,离不开各类平台载体的建设。今年以来,泰州市加快园区功能升级,完善各类公共服务平台,打造特色产业基地,不断为大项目、好项目落户筑高发展平台。
5月6日,泰州出口加工区升级为综合保税区,将由现在“加工、组装”发展模式向“制造+贸易+服务”模式转型。专家认为,这块“金字招牌”使泰州经济发展拥有了更优载体和更高平台,从而对招引大项目、好项目更具优势。
为加快疫苗产业集聚发展,中国医药城着力打造高端疫苗产业基地。根据规划,该基地规划面积约1500亩,将由疫苗工程中心、疫苗产业化企业和疫苗物流配送三大区域组成,旨在优化产业空间布局,打造特色鲜明、要素齐全、功能完善的现代化专业园区。
过去经济发展可以“拼资源、拼优惠、拼政策”,现在只能靠“比政府职能的转换、比社会发展主体和市场主体的活力、比符合国际惯例的商务环境”。
项目建设能不能大突破快突破,也离不开城市产业承载功能、要素集聚能力和城市功能品位的大提升。京沪高速江广段扩容改造工程、泰镇高速和阜兴泰高速三条高速公路全力推进,东风路和永定路两条快速通道加快建设,泰州港规划建设工作持续深化,扬泰机场国际航线即将开通,泰州立体化综合交通运输体系逐步形成。
抓好招商引资和项目建设,不能走粗放式发展的老路子,不能“捡到篮里都是菜”,凡是影响子孙后代、环评安评不过关的项目坚决不要;凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目坚决不要;凡是跑马圈地、成长性不强、贡献度不大的项目坚决不要。
高港区建立起了健全完善的项目评价机制,在项目落户前,严格产业、税收、环保、安全、技术、就业“六位一体”的综合评价,只要有一项不符合要求就毫不客气地一票否决。今年以来,该区已否定了两个亿元以上化工项目,为招引更多符合产业发展方向的优质项目留下了空间。