作为全市“十三五”规划编制牵头部门，去年下半年以来，市发改委切实履行牵头职能，全面启动“十三五”规划前期研究各项工作，坚持开门编制规划，广泛征求意见，初步确定拟纳入国家和省“十三五”规划的重大事项，研究拟定“十三五”规划前期重大调研课题，为做好“十三五”规划奠定了坚实基础。
成功争取国家试点。去年，淮安市成功获批国家“多规合一”试点市，也是江苏唯一、全国6个地级试点市之一。根据试点要求，市发改委及时联合科研单位编制全市“多规合一”试点方案，并成功获得国家发改委和环保部联合批复，为淮安市创新开展“十三五”规划编制奠定基础。同时，加强与省发改委衔接，排出17项拟纳入国家和省“十三五”规划“三个重大”事项（即重大项目、重大工程和重大政策），并正式上报省发改委。
出台规划编制方案。去年6月，起草《淮安市“十三五”规划编制工作方案》，并征求市直部门意见。7月，经市政府同意以淮政办75号文件正式印发。方案从规划编制总体要求、深入重大问题研究、推进规划编制工作创新、主要任务及进度安排、加强规划编制组织领导等方面，对全市“十三五”规划编制工作进行统筹安排。
完成规划基本思路。去年7月，委托省委党校开展《淮安市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路》研究。9月，汇总各地各部门希望纳入《基本思路》的重大事项。10月，完成《基本思路》征求意见工作。12月，在南京召开专家论证会，邀请省发改委、南京大学、南京农业大学等有关专家领导对《基本思路》进行论证，专家组认为《基本思路》背景分析透彻、目标制定合理、重大问题研究深入。
深入研究重大课题。去年8月，启动“十三五”规划前期课题征集工作。10月，经过公开筛选、专家评估、领导把关等多个环节，最终确定16个“十三五”前期课题。12月，分别邀请中科院南京地理所、南京大学等专家科研团队开展前期课题研究，目前，部分课题已完成。
成立规划工作机构。今年1月，提请市政府成立“十三五”规划编制工作领导小组。同时提请市政府成立淮安市“十三五”规划专家咨询委员会，邀请国家和省发改委、省委研究室和省政府研究室有关领导，中科院南京地理所、南京大学等有关专家担任委员会成员，就基本思路、规划纲要、重点专项规划进行咨询、评估和论证。目前，已将聘书发至各位专家。