2014年5月起,宝应县发展改革委积极组织开展“十三五”规划动员工作,编制规划方案、成立规划编制工作领导小组、明确联络人、分解落实前期具体课题研究报告及专业(专项)规划、镇域规划、园区规划等多项工作任务。目前,已完成规划的前期研究,基本形成规划思路,正在着手起草规划纲要框架,重点围绕六个“突出”编制规划。
突出规划编制的科学性。围绕融合发展、苏中崛起等战略开展规划编制,谋划全县的准确定位和长远发展。
突出规划编制的前瞻性。准确把握全县 “十三五”经济社会发展的阶段性特征和趋势性变化,提出“十三五”时期国民经济和社会发展相关领域的发展方向、发展目标、重点任务、重大工程、重点项目、空间布局和保障措施。
突出规划编制的创新性。充分体现市场经济体制改革的大方向,充分体现政府职能转变的要求,创新规划理念、内容和方法。
突出规划编制的延续性。“十三五”专项规划,是对“十二五”专项规划相关重点领域工作的巩固和提升,将在对“十二五”规划发展目标和指标完成情况进行科学评估的基础上,提出新阶段积极可行的发展目标和重点措施。
突出规划编制的整体性。专项规划是全县总体规划在特定领域的体现,专项规划要服从和体现总体规划的要求,相关专项规划之间将进行衔接,避免规划目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题,确保形成一个有机的整体。
突出规划编制的可操作性。创新规划指标体系,研究提出预期性、导向性指标的同时,增设一些具有约束力且能检查、可评估的指标;强化规划的空间特点,努力将总体目标分解到具体空间;在对具体领域提出工作任务的基础上,认真研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程,对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目,增强规划实施的可操作性。要做好与省、市相关规划的衔接,争取全县的重大工程、重大项目进入省、市规划。