5月8日上午，淮安市委中心组举行“十三五”规划专题学习会，国家发展改革委发展规划司副司长岳修虎作专题辅导。市委书记姚晓东主持学习会，市领导曲福田、练月琴、葛平、张彤、肖本明等参加学习。
岳修虎从事中长期战略规划研究和编制工作，先后参与了国家“十五”、“十一五”、“十二五”规划和全国主体功能区规划、国家新型城镇化规划编制工作。在报告中，他围绕“十三五”时期的宏观形势、“十三五”规划编制的主要原则和目标、“多规合一”的理念方法等进行了深入浅出的阐述。报告对宏观形势研判准确、重大问题研究深入，前瞻性、理论性和实践性都很强，对淮安科学谋划好“十三五”时期经济社会发展具有重要指导价值。
姚晓东希望大家认真消化吸收报告精神，并有效运用到实际工作中去。就谋划全市“十三五”时期工作，姚晓东指出，一要把握大势抓谋划。坚持放眼全局谋划发展，抢抓机遇乘势而上，找准国家和省战略部署与淮安发展的结合点，认真做好政策对接、规划对接、产业对接、项目对接，使淮安在大格局大趋势中能够分享更多红利、具有更大作为。把握经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，努力在新常态大背景下形成淮安科学跨越发展小气候。找准自身潜力和特长，坚持走差别化发展之路，力争创造更多淮安工作品牌，实现扬己之长、以特取胜。二要瞄准目标抓谋划。在谋划“十三五”工作时，继续把“两大目标”作为奋斗方向，矢志不渝加以推进。把全面小康建设与落实习总书记对江苏提出的“强富美高”要求结合起来，确保建成一个不含水分、群众满意、真正体现质量和效益的小康社会。紧紧围绕今年全省“两会”期间省委罗书记对淮安苏北重要中心城市建设提出的“四个力”要求，着力打造更多在全国有影响、全省有地位、辐射苏北的特色优势功能，不断丰富充实中心城市的中心性元素。三要向上争取抓谋划。全力争取将事关淮安发展全局的重大政策、重大工程、重大项目纳入到江苏乃至国家“十三五”规划，努力赢得更多的发展资源。继续不懈努力，积极争取淮河生态经济带上升为国家区域发展战略，让淮河成为淮安扩大对内对外开放的战略资源和黄金水道。四要精益求精抓谋划。注重从长计议，坚持大处着眼、深处着力、细处着手，科学提出全市国民经济和社会发展总体战略目标、战略任务、战略布局，明确各项工作的总体要求，确保编制出一个对今后发展具有重大指导作用的高质量总体规划。把握好经济社会发展关键环节和重点领域，努力为淮安未来一个时期科学跨越发展提供更加有力的支撑。立足多规合一，统筹考虑编制各项专项规划，避免出现相互冲突、交叉重复现象。各级各部门要以严肃、认真、负责的态度用心思考和制定本地本部门的“十三五”规划，努力使规划经得起历史和实践的检验。